Giải quyết dứt điểm 705 vụ vi phạm đất đai

Giao lưu trực tuyến "Giải quyết khiếu nại về đất đai, đền bù, giải tỏa"

I. Tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai

Tiếp tục hoàn thiện tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực cán bộ, công chức trong ngành quản lý đất đai; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai. Hai phương án dự báo khả năng khai thác nguồn lực tài chính từ đất đai giai đoạn 2011-2020 vừa được Bộ Tài chính đưa ra lấy ý kiến các bộ, ngành. Như vậy, sẽ phù hợp với luật quốc tế và tránh việc Nhà nước “vừa đá bóng, vừa thổi còi” - ĐB Thành hiến kế. Vấn đề sửa đổi Luật Đất đai đang có nhiều ý kiến, theo ông các cơ quan chức năng cần phải có những biện pháp trước mắt gì để khắc phục những hạn chế trong luật? - Thứ nhất là phải kéo dài thời hạn sử dụng đất, bởi nó đã hết hạn.

Sáng nay, 27-6, tin từ UBND huyện Hóc Môn cho biết: Thanh tra huyện vừa triển khai thanh tra toàn diện việc quản lý đất đai, xây dựng tại xã Đông Thạnh do có những liên quan trong vụ án tham nhũng đất đai mà Cơ quan CSĐT Công an TPHCM khởi tố vào tháng 4-2007. Vấn đề thu hồi đất và giải quyết hậu thu hồi đất cũng còn nhiều điểm chưa sáng tỏ, việc thu hồi đất bất hợp lý sẽ dẫn đến bùng phát các dự án treo và việc khiếu kiện khiếu nại của người dân không những không giảm mà sẽ có chiều hướng tăng thêm. Vai trò này đã được F. Luật Đất đai 2003 có hiệu lực thi hành từ 1-7-2004, nhưng mãi tới 21-6-2007 Ủy ban Thường vụ Quốc hội mới thông qua được Nghị quyết số 1126/2007/NQ-UBTVQH11 quy định về hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp với mức khoảng gấp đôi hạn mức giao đất của Nhà nước. Đây là một cách nói rất sai, làm mất uy tín của Nhà nước ta. Đó là do vi phạm pháp luật đất đai; do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật hoặc tự nguyện; do việc trưng mua không thực hiện được theo quy định.

II. Luật đất đai: Những bức xúc để lại

Chương trình nghị sự của Quốc hội năm 2012 sẽ thảo luận về dự án Luật Đất đai (sửa đổi, bổ sung). Nhà nước với tư cách đại diện chủ sở hữu toàn dân về đất đai, thay mặt toàn dân quản lý và phân bổ đất đai, đảm bảo điều tiết quá trình phân phối địa tô phù hợp với sở hữu toàn dân, bảo đảm công bằng, ngăn ngừa khả năng để một số ít người chiếm dụng phần lớn địa tô một cách bất hợp lý, tạo điều kiện để người dân được tiếp cận bình đẳng và trực tiếp đối với đất đai và xóa bỏ tình trạng một nhóm người dùng độc quyền sở hữu đất đai để bóc lột người sử dụng đất. Trả lại đúng diện tích đó hoặc hơn. Bổ sung các quy định về điều tra, đánh giá đất đai để Nhà nước nắm chắc về số lượng, chất lượng và tiềm năng đất đai nhằm quản lý chặt chẽ, sử dụng hợp lý, có hiệu quả nguồn tài nguyên đặc biệt quan trọng của đất nước cho công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa và phát triển bền vững. Theo chương trình làm việc, sang tuần làm việc thứ 2 của Kỳ họp thứ 4, QH khóa XIII tiếp tục làm việc với nhiều nội dung quan trọng. KTĐT - Tham nhũng liên quan đến đất đai đang là một thách thức.

Hiện nay, quyền của người sử dụng đất đối với đất đai đã được quy định cụ thể, chỉ còn quyền thu hồi đất của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền còn quá lớn. Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục quản lý đất đai Đào Trung Chính cho rằng, nguyên nhân của tham nhũng là mỗi đơn vị có quá ít cán bộ quản lý về đất đai. Chẳng hạn, nâng cao trách nhiệm của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền các cấp trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; cá thể hóa trách nhiệm của các cơ quan quản lý đất đai trong quy hoạch, thẩm quyền cấp đất, mục đích sử dụng đất và cần gắn trách nhiệm của cấp xã trong quản lý đất đai. Không chỉ trong các luật, tình trạng phân tán, chồng chéo, trùng lặp và mâu thuẫn như vậy còn tồn tại trong các Nghị định, Thông tư của các bộ, ngành và văn bản pháp quy của các địa phương.Đây chỉ là một điều luật tuyệt vời trên giấy, còn trong các vụ việc nhức nhối về bồi thường thì các cơ quan nhà nước luôn khẳng định đã làm đúng luật, đúng nguyên tắc này, chỉ có điều giá bồi thường thì chỉ bằng một phần nhỏ so với giá thực tế. Trước mắt mức thuế nhà sẽ thấp để người dân có ý thức tự kê khai.

III. Thuế đất - công cụ thông minh để quản lý đất đai - Tuổi trẻ

Trước đó, tại một hội thảo do Kiểm toán Nhà nước tổ chức ngày 15-9, ông Phạm Đình Cường, Cục trưởng Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính), cũng nhận định: Tổng kết lĩnh vực đất đai ở Việt Nam thời gian qua cho thấy có ba cái nhất. Sáng 17/9, dự án Luật Đất đai (sửa đổi) chính thức được đặt lên bàn nghị sự của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tại phiên họp thứ 11. Đáng chú ý, TS Liêm còn đề nghị phải giao đất nông nghiệp vĩnh viễn do người nông dân đã sở hữu từ lâu, cha truyền con nối. Đất được Nhà nước giao cho tổ chức thuộc trường hợp có thu tiền sử dụng đất nhưng được miễn tiền sử dụng đất; 6. Quốc hội ban hành luật, nghị quyết về đất đai, quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; thực hiện quyền giám sát tối cao đối với việc quản lý và sử dụng đất đai trong phạm vi cả nước. Tuy nhiên, thực tế những năm qua, khung giá đất luôn không theo kịp biến động của thị trường, có nơi chỉ bằng 20% giá thị trường.

Thời điểm người sử dụng đất được thực hiện các quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất, thế chấp, góp vốn bằng quyền sử dụng đất đối với trường hợp được miễn nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật được xác định từ khi có quyết định giao đất, ký hợp đồng thuê đất. Những cách hiểu không chính xác cũng như áp dụng cơ chế thu hồi đất trong thời gian qua biểu hiện nhiều sai phạm chính là từ việc thực hiện các dự án đầu tư phát triển kinh tế. Hậu quả là đến nay, giá thị trường đối với đất đai nói riêng, với bất động sản nói chung đang rớt một cách thảm hại. TS Nguyễn Minh Phong Để tạo sự đồng thuận, thể hiện nguyện vọng của nhân dân và phù hợp thực tế lịch sử đất nước, trong hoàn thiện Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi (viết tắt là Dự thảo) cần chú ý một số điểm nhấn nguyên tắc sau:1- Khẳng định tính chất sở hữu quốc gia và minh bạch cơ chế đại diện quản lý nhà nước vê đất đai. Việc xã hội hóa đất đai trong nhiều lĩnh vực cũng có sửa đổi quy định trong luật mới. Nếu cứ để toàn dân như hiện nay thì sẽ tạo nên nhiều khiếu kiện, tố cáo đất đai”, đại biểu Khiết nói.